Quais países estão na mira do Brasil para desenvolver cadeias de minerais críticos e terras raras?

Terras raras: a disputa global por uma riqueza brasileira Um dos focos do governo Lula 4 é ampliar a exploração de minerais críticos e terras raras no Brasi...

Terras raras: a disputa global por uma riqueza brasileira Um dos focos do governo Lula 4 é ampliar a exploração de minerais críticos e terras raras no Brasil, que reúne algumas das maiores reservas mundiais de elementos essenciais para a alta tecnologia e a eletrificação da economia. O país quer atrair investimentos estrangeiros para desenvolver essas cadeias produtivas, dando prioridade a parceiros que concordem em iniciar o processamento dos materiais em território nacional. 🗒️ Tem alguma sugestão de reportagem? Mande para o g1 O plano nacional para o setor, que definirá as diretrizes para investimentos nas futuras cadeias produtivas, está em elaboração. Em um cenário de forte dependência mundial da China, principal produtora e exportadora desses elementos, as riquezas minerais brasileiras atraem o interesse das principais potências, a começar pelos Estados Unidos. A União Europeia tem buscado acordos que contemplem o beneficiamento dos minerais no Brasil, com foco em contratos acompanhados de garantias de sustentabilidade. O país já assinou memorandos com França e Espanha. Um importante acordo de cooperação foi firmado com a Índia, e negociações com o Canadá estão em curso. Ao mesmo tempo, Japão e Coreia do Sul têm buscado diversificar seus fornecedores e se aproximar do Brasil. “A China é quem domina a tecnologia de refino, é o nosso maior comprador, então não dá para ignorar. Tem empresas chinesas que querem vir ao Brasil e instalar fábricas aqui”, afirma a economista Rafaela Guedes, senior fellow do Centro Brasileiro de Relações Internacionais (CEBRI). O governo brasileiro não quer repetir o modelo de mero exportador de matérias-primas, no qual as etapas mais rentáveis da industrialização ficam com os compradores. Por isso, Brasília busca diversificar seus parceiros. “Estamos abertos a codesenvolvimentos tecnológicos, a desenvolver mercados de capital, desenvolver mercado comprador, atentos ao que cada um vai trazer. Temos o acordo Mercosul e União Europeia, que traz um arcabouço. Os Estados Unidos trazem capital, financiamentos grandes e já sinalizam alguns apoios”, resume Guedes. “O importante é que seja ganha-ganha. Não é como foi no passado: ‘te dou um espelhinho e levo o seu ouro’. A lógica agora tem que ser outra.” Lista de prioridades Uma lista de 27 minerais críticos e estratégicos prioritários foi divulgada pelo Planalto e dividida em três classes. 🔍 A classificação considera riscos geopolíticos, concentração da oferta, possibilidade de substituição, posição do Brasil na cadeia produtiva e dependência de fornecedores externos. Os minerais críticos, nos quais o Brasil é vulnerável à dependência externa ou ao risco de oferta, são diferenciados dos minerais estratégicos, em que o país possui vantagens comparativas e potencial tecnológico. No grupo de alta prioridade estão terras raras, grafita, lítio, níquel, cobalto, cobre, manganês, silício e urânio. A categoria de prioridade média inclui cromo, titânio, fosfato, potássio e enxofre, entre outros. Já a lista de baixa prioridade reúne nióbio, estanho, ferro, zinco e magnésio, cujas cadeias produtivas já estão bem estabelecidas no país. Crédito e incentivos fiscais “A lista funciona como uma porta de entrada, uma condição necessária para acessar os novos instrumentos, como o Fundo Garantidor, de até R$ 5 bilhões”, afirma Guedes. A classe 1 reúne minerais necessários para a fabricação de baterias, ímãs e outros componentes ligados à eletrificação, áreas em que a dependência global da China ainda é elevada. “Hoje, a China refina mais de 90% das terras raras do mundo. O Brasil quer se colocar como um país que consegue oferecer alternativas, mas precisa de ações concretas, de política industrial, de indução”, pondera a especialista. A divisão em três grupos de minerais deve orientar decisões sobre o volume de crédito e garantias do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), os incentivos fiscais, as regras de licenciamento e as exigências de beneficiamento local. Entraves ao investimento Com imensas reservas, uma matriz elétrica majoritariamente limpa e uma posição geopolítica favorável, o Brasil tem potencial para se tornar um ator relevante nas cadeias globais de minerais críticos. Para atrair parcerias, o país precisará oferecer previsibilidade regulatória, infraestrutura, mão de obra qualificada e estabilidade econômica. Brasília quer manter o controle sobre materiais considerados estratégicos para a soberania nacional, mas receios de intervenção estatal excessiva podem afastar o capital estrangeiro. “O único ponto de atenção que a gente coloca é que tem que ter agilidade para fazer essas análises. Isso é muito importante, porque senão vira trava. E tem que ter filtro, não pode ser qualquer coisa”, salienta Rafaela Guedes. “Não está faltando quem esteja de olho aqui, seja na área de mineração, seja para os leilões de bateria, seja para participar mais da infraestrutura. A gente está vendo, sim, muito apetite aqui para investimento no país”, afirma. Os elementos de terras raras possuem propriedades eletrônicas, magnéticas e óticas essenciais para diversas tecnologias modernas Gil Leonardi /Agência Brasil